羅家倫校長在清華的興革與貢獻

羅家倫校長在清華的興革與貢獻
羅家倫先生於1928年初秋出任「國立清華大學」首任校長，在校時間不足兩年，但進行多項興革，對清華未來發展有重大貢獻。
一、改校名為「國立清華大學」，將清華納入國立大學管理體制
1928年6月，蔣介石所率領的北伐軍收復北京，北洋政府控制清華的歷史一併結束。經過一番爭執後，大學院和外交部達成一致：一、將清華學校改名為「清華大學」，直接受國民政府管轄；二、由大學院和外交部共同組成新的校董事會，掌管清華大學；三、原「清華學校暨留美學務基金保管委員會」改由大學院院長（恢復教育部後為教育部長）、外交部長和美國公使三人組成。是年8月29日，31歲的羅家倫被國民政府任命為清華大學校長。羅家倫認為按國內大學體制，清華大學前面應冠以「國立」二字，可當時的外交部長王正廷深恐美國方面不高興，而不贊同，但在羅家倫看來，清華是否國立，意義重大，是涉及到國家教育主權和教育獨立的大是大非問題，非堅持冠以「國立」 二字無以體現。經過努力，羅的提議在蔡元培的支持下得以在國務會議通過。
清華更名為「國立清華大學」時，行政院會議已決定由大學院和外交部共同組成新的校董事會，掌管清華大學，羅家倫要改變這樣的隸屬關係，意識到教育部長為避免爭權之嫌，不願與外交部長直接衝突，極可能採取折中辦法而於事無補。羅家倫為貫徹清華發展之念，多方運作，終獲成功。1929年5月10日，國民政府第28次會議順利通過由羅家倫設計的議案，從此，清華在行政系統上真正納入到國立大學的正軌，從制度上清除了阻礙清華大學發展的束縛和羈絆。對此，陳寅恪有一段很公正的評價：「志希在清華，使清華正式成為一所國立大學，功德是很高的。光論這點，像志希這樣的校長，在清華可說是前無古人，後無來者的。」瞭解陳寅恪的為人，誰都知道，陳寅恪是輕易不會給予這樣高的評價。
二、解決清華教育經費由外交部控制的問題
這一畸形現象主要是由於其經費是美國退還庚子賠款所致。北洋政府時期，中國外交總長、外交次長與美國駐華公使三人共同組成清華基金保管委員會。三人中外交部占了二人，故外交部對於這筆基金基本上是可以運用自如的。所以，外交部始終不肯放棄清華的管轄權。這種體制成為清華發展的瓶頸，要破除這種體制，必須解決清華基金的獨立。但這牽涉到中央部門的利益，雖弊端叢生，但解決問題的阻力極大。他克服困難，最後得將基金直接交由中美人士合組的「中華教育文化基金會」代管。1929年4月30日，行政院訓令外交部、教育部將這項基金移交中華教育文化基金會。8月2日交接清楚，清華基金從此得以安全與增長。
三、推動學術化
羅家倫理想中的大學，應能夠匯聚優良教師，形成良好學術氛圍，在具體工作中，教學研究並重，並適度強調研究。認為「羅致良好教師，是大學校長第一個責任」、「以往中國學校皆過借貸生活，缺少獨立精神，此後當使清華成為中國學術策源地。第一集中本國學者，不當有絲毫派別觀念。第二聘請國外專家，使與本校教員學生共同研究。第三提倡教員學生熱心研究的風氣。以上三點，當努力做去，五年以後，或可有相當的成效」，以「使清華為中國現代化的第一流大學，俾與世界先進大學抗衡」為職志。除爭取主管部門的政策支持與經費保障外，致力於延攬人才、提升學術風氣，建立制度與充實設施，使清華從留美預備學校轉型為高深學府。
羅家倫在接掌清華時，大刀闊斧的改革人事制度，提高教師待遇，貫徹中學與西學平等，體現教師優先於職員之導向，改變外籍教員高於中國教員而享有特權之殖民地遺風﹔在他的就職演說中說：「要國家在國際間有獨立自由平等的地位，必須中國的學術在國際間也有獨立自由平等的地位。我今天在就職宣誓的誓詞中特別提出「學術獨立」四個字，也正是認清這個深意。……我們要共同努力，為國家民族樹立一個學術獨立的基礎。」同時裁汰有名無實的學系，如農學系、音樂系、體育系﹔校內職員由1927年度的95人，減為1928年度的72人﹔另一方面，重新規定學術標準與選擇教授。羅家倫宣佈教授一律重新聘用，未收到聘書的請主動走人。清華當時的55位教師，僅有18位教師接到聘書，留聘王文顯、陳寅恪、趙元任、金岳霖、陳達、葉企孫、朱自清、吳宓等十幾位教授。如此大調整，自然引來不滿與抗議，羅家倫頂住了壓力不為所動。與此同時，羅家倫開始引進人才，一口氣網羅了30多位真才實學者。如國文系教授楊振聲、錢玄同、沈兼士；歷史系教授朱希祖、張星烺；地理系教授翁文灝、葛利普；政治系教授吳之椿、浦薛鳳及美國籍克爾文；經濟系教授陳錦濤；哲學系教授馮友蘭、鄧以蟄；數學系教授孫鏞；物理系教授吳有訓、薩本棟；化學系教授謝惠；生物系教授陳楨；工程系教授孫瑞林等。半年後又相繼聘請具有學術聲望的薩本鐵、周培源、楊武之、張子高、熊慶來、李繼侗、俞平伯、楊樹達、劉文典、蔣廷黻、葉公超、陳總、張溪若、蕭遽等入校任教（到校時間不同），一些新課程得以開設。這些人的到校，大大強化了教授陣容。梅貽琦校長的名言「大學者，非有大樓之謂也，有大師之謂也。」而這些大師不少是在羅家倫任上聘請來的。
在硬體建設方面，首先是擴充圖書館，一次性就投入105萬元，大量採購儀器、圖書，規定今後每年經費的20%用於購置圖書資料，種種措施使得清華圖書館成為與北平（京）大學、國立北平圖書館鼎足而立的三大圖書館之一。這期間還修建了生物館、氣象臺。
羅家倫亟力倡導研究，營造濃厚學術風氣，鼓勵發表成果，強化學術休假﹔學校建成一系列的近代化實驗室，在設備上全國領先，使清華成為與老牌名校並駕齊驅的最重視實驗工作的大學，促成物理系迅速發展，得到一系列國際矚目的成果﹔清華也形成了普遍重視實驗的學術風氣，為日後打造領先全國的工學院奠定了基礎。
四、招收女生
清華是留美預備學校，向來不招女生，羅家倫開放女禁，於是到校的那年秋季招生，羅家倫在招生簡章上大筆一揮加了4個字：「男女兼收」。他說：「我想不出理由，清華的師資設備，不能嘉惠于女生。我更不願意看見清華的大門，劈面對女生關了！」 這年招到了15個女生。從此改變了清華不招女生的傳統。清華大學在羅家倫手裡順利實現了男女同校。
參考資料
[1] 趙映林，《羅家倫于清華大學的開拓之功》，清華校史館轉自民國春秋網 (2011-04-17)。
[2] 劉超，《學府與政府，清華大學與國民政府的衝突與合作》，天津人民出版社 (2015)。
[3] 岳南《大師與大學》 (2016)。